上合组织再扩员，首个中东成员伊朗加入，下一个是白俄罗斯？

(资料图)

据新华社报道，上合组织成员国元首理事会第二十三次会议正式接收伊朗为成员国。七月4号下午，上合组织秘书处在北京举行伊朗国旗升旗仪式，上海合作组织成员国增至9个，伊朗也是首个加入该组织的中东国家。今年2月份，伊朗总统莱希签署命令，要求实施有关伊朗加入上合组织的法律。6月30日，俄罗斯外长拉夫罗夫表示，第二十三次上合组织元首理事会上将确定伊朗的正式会员资格。据悉，2005年伊朗就成为了上合组织的观察员国，2008年就开始申请成为正式的成员国，到目前正式加入上合组织，已过去了18年。

（图为上海合作组织成员国元首理事会第二十三次会议）

上合组织于2010年规定，新成员必须符合不处于联合国制裁之下的条件。由于伊核问题，伊朗长期受到联合国制裁。2010年6月联合国通过决议对伊朗实行新一轮制裁，主要禁止其他国家向伊朗提供武器。因此，伊朗迟迟未能加入上合组织。2020年，联合国对伊朗的武器禁运终止，伊朗加入上合组织的主要障碍消失。但2020年对伊朗而言是危机四伏的一年，当年1月份，伊朗影子司令在伊拉克被美国用无人机击杀，随后伊朗便动用弹道导弹对伊拉克境内的美军基地进行打击，波斯湾局势迅速升级。

（图为伊朗核设施）

此后伊朗加快了浓缩铀计划，而美国方面也传出了特朗普可能要对伊朗动武的消息。而伊朗所把控的霍尔木兹海峡，全球有20％的原油都要经此运输，受美伊对抗影响，国际油价上升。由此来看，美伊之间的对抗是近年来伊朗未能加入上合组织的主要原因之一。就像当前北约不愿意接纳乌克兰那般，没有哪个组织愿意接纳一个面临战争风险的成员。

（图为往届上合会议，本届印度主办的会议是线上举行）

上海合作组织成立于2001年，初始成员国为中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦六国。2017年印度和巴基斯坦加入，当前伊朗加入后上合组织已经拥有九个成员国。值得注意的是，早在成立之初成员国就签署了关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的上海公约。多年来，以和平使命为代号的联合军演已举行多次。与金砖国家有所不同，未来上合组织防务方面的合作可能会进一步加强。联系到联合国对伊朗的武器禁运已经解除，未来伊朗可能会从上合组织成员中的俄罗斯或中国购买更多的武器装备。受俄乌战争影响，伊朗和俄罗斯之间的军事合作已进一步加深。伊朗为产能不足的俄罗斯提供军用无人机，而俄罗斯则愿意为伊朗提供苏35战机。未来伊朗可能会进一步从俄罗斯购买防空导弹或者五代战机。

（图为上合组织和平使命军演）

日前，由印度主办的上合组织在线峰会成功举行，会后各成员国联合声明，反对以集团化、意识形态化的对抗性思维来解决问题。俄罗斯总统普京在会议上表示，俄方支持白俄罗斯尽快加入上合组织，并相信白俄的加入将会对该组织的发展产生积极的影响。早在2008年，白俄罗斯就曾申请加入，并于去年六月份再度申请。目前上合组织也批准签署白俄罗斯加入的备忘录，该国可能于2024年成为正式成员。上合组织成员国总面积约占亚欧大陆的五分之三，人口占全世界40％以上；近年来上合组织的影响力不断增大，未来包括土耳其、沙特在内的更多国家有望加入。